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石嘴山市坚持“四强化”破解村党组织书记“一大三低”问题
 
  时间:2017-06-13 来源:石嘴山市委组织部  作者:牛军维
 

      石嘴山市把解决农村党组织书记年龄偏大,学历偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“一大三低”问题作为加强农村党建工作的突破口,结合村“两委”换届契机,通过“四个强化”提升农村党组织书记能力水平。
      强化选育结合,解决“年龄偏大”的问题。结合2016年村“两委”换届,从源头上把好 “入口关”,注重选拔年富力强的致富能手、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生、专业合作组织负责人、大学生村官等担任村书记。全市村“两委”换届后,191名村党组织书记中,致富能手、大学生村官、产业协会负责人占总数的近41.2%,高中(中专)及以上文化程度占56.6%,实现了新老交替和结构优化。深入化农村党组织“双培养一加强”工作机制,按照每个村培养后备村干部2-3名,农村优秀青年3-5名的目标要求,建立了农村后备村干部、优秀青年储备库,储备村级后备干部582名、优秀青年1700名。
       强化学历提升,解决“学历偏低”的问题。将村干部教育培训纳入干部教育培训规划,建立市、县、乡三级分层培训机制,制定村党组织书记轮训计划,坚持每两个月轮训1次,其他村干部每半年轮训1次。建立“书记大讲堂”,组织191名村党支部书记每季度讲一次专题党课,以讲促学,提升能力。实施村党组织书记学历提升工程,为任职期间取得大专和本科学历的村干部分别给予3000元、5000元学费,提升村党组织书记学历水平。围绕农业产业转型发展需求,采取校企合作、结对培训、工学结合等方式,邀请区内外专家教授讲授制种、水产、养殖等农业知识和实用技术,共举办各类实用技能培训班20余期,培训1200人次,提升了村干部综合素质。
      强化素质提升,解决“能力偏低”的问题。实施农村党组织书记素质提升计划,举办全市农村党组织书记示范培训班,先后组织全市255余人次村党组织书记赴山东、贵州、银川等地,实地观摩学习发展壮大村集体经济、新农村建设等方面先进经验。开展农业专家驻站服务基层活动,选派420余名科技人员深入田间地头、禽舍圈棚,现场答疑解惑、传授技术。组织110余名农业专家与1100余名农村党组织书记和农村实用人才结成对子,免费提供农技指导100余次,有效提升了村党组织书记能力水平。
      强化为民服务,解决“群众认可度低”的问题。紧盯作风效能建设,在全市开展整治“村霸”专项行动,制定《基层党建责任落实问责办法》,把村党组织书记作风粗暴、吃拿卡要等突出问题纳入问责情形,以问责整治推动作风转变。新建和维修改造村级组织活动场所366个,实现农家书屋、卫生室、文化广场全覆盖,提升了村党组织服务能力。落实为民众服务专项经费,多途径筹集经费1000万元,一次性拨付到乡镇,着力解决党员群众最关心、最迫切、最直接的民生问题。按照星级基层服务型党组织评定结果计算村干部任职补贴,激发村党组织书记工作积极性,提升群众认可度。
 

 
 
 
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