加强社会组织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，巩固党的执政地位，夯实党的执政基础有着重要意义。按照自治区第十二次党代会报告精神，要进一步加强社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。但是，在推动我市社会组织党建过程中还存在一些问题亟需解决。
      一、社会组织党建工作中存在的问题
      （一）社会组织党建工作管理体制机制还不够完善。一方面，按照《宁夏回族自治区行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》规定，行业协会商会的党建工作与原主管单位脱钩，由各级社会组织党建工作机构统一领导。实际上，社会组织党建工作机构通常由各级组织部门兼任，但受机构和人员编制制约，组织部门直接面对和管理单个社会组织的党建工作，明显存在面广量大、缺少抓手、运行不畅等问题。另一方面，中央和自治区相继出台了《加强社会组织党的建设的意见》，从组织建设、领导体制、职责任务、活动开展等方面进行了精细化的设计，但专项工作经费、税前列支等保障条件落实不到位使得预想的制度设计悬空。
      （二）对社会组织党建工作重视程度有待提高。一方面，有的部门、业务主管单位对社会组织的地位、功能认识不清，引导社会组织开展党建工作、服务社会创新治理的思路不明，导致各社会组织工作进度不平衡。另一方面，社会组织自身对党建工作认识不足，一些中小社会组织认为党建工作对于其组织发展助益不大，反而会增加人员、时间和经济的成本，甚至存在抵触心理。
      （三）社会组织自身定位不准。一方面，由于社会组织属于松散型组织，人员流动性大，党支部负责人不善于组织开展各类凝心聚力活动，影响了党员的系统教育和培养发展。部分党员会员不愿意将党组织关系从原单位转出，导致身份和工作重心不在社会组织，党的工作开展困难。另一方面，很多社会组织往往简单照搬、照套机关企事业单位或街道社区党建工作方式，出现党内活动与业务工作脱节现象，既没有起到以党建促发展的真正作用，反而影响了社会组织对党的认识。
      （四）党员管理存在空白点。一方面，由于社会组织工作人员兼职多，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。很多党员不接转组织关系，难以纳入稳定规范的管理体系。另一方面，党组织集中难，活动时间难以保证。一些社会组织只有在举办研讨交流活动或召开年会时，会员才聚到一起，党组织对会员党员的教育管理比较困难。
      （五）对社会组织党的建设经费投入不够。各级财政对社会组织党建工作的支持力度还不够大，特别是对党组织开展工作所必需的人力、物力、财力等方面的投入不足，社会组织自身的会费“杯水车薪”，党建活动很大程度上需要上级党务部门的“输血”和“养护”。社会组织特别是中小社会组织自身办公场地有限，甚至无活动场所，影响了党的建设工作开展。
      二、对社会组织党建工作的建议
      （一）健全工作机构，完善工作机制。一是建议依托民政部门成立社会组织党委，负责没有业务主管单位的社会组织的党建工作；对于有业务主管理单位的社会组织，由业务主管部门负责其党建工作；对于从事居家养老、职业介绍、就业培训等为内容的社会组织，委托社区党组织负责其党建工作。二是建立社会组织党建工作推进会议制度，定期组织召开非公经济组织和社会组织工委工作推进会。搭建信息沟通平台，及时沟通社会组织党建工作动态信息，总结宣传基层经验，研究部署重点任务。
      （二）深化星级党组织创建活动，促进党建与业务融合。继续推进星级社会组织基层服务型党组织创建活动，重点培育打造社会作用发挥明显、党建工作成绩突出的社会组织党建示范点，促进社会组织党建工作全面提升。依托社会组织登记机关“登记申报、年检年报”制度，实行社会组织党建工作与业务工作“同登记、同年检、同评估、同考核”，结合“四单两卡一评”工作，年底对社会组织党组织进行星级评定，把评定结果与社会组织评估、社会组织履行社会责任等次评定挂钩，3A级以上社会组织、社会组织履行社会责任优秀等次实行党建工作一票否决，推动社会组织党组织组建工作常态化、规范化。
      （三）加大教育培训力度，提升社会组织党员队伍水平。一是健全培训机制，定期组织开展党支部书记及党务工作者培训班等活动，运用石嘴山社会组织网等信息化平台，依托微信、微博等现代信息技术手段，加强线上互动、线下交流，切实提高党务工作者工作能力。二是分级建立社会组织党务工作者队伍人才库，注重从老干部、退休老党员老模范和社会工作者等群体中选聘党务人才，选派到社会组织担任党建工作指导员。选优配强党组织书记。三要在社会组织中开展“双培双推”活动，把符合条件的社会组织负责人和业务骨干培养成党员，把党员培养成为业务骨干，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层。
      （四）落实扶持政策，夯实基础保障。一是落实领导责任。把社会组织党建工作纳入党建工作总体布局，作为抓基层党建工作述职评议考核和相关部门领导班子、领导干部考核的重要内容。二是建立多元化的资金投入机制。建议市级财政每年列支50万元用于社会组织党建专项经费；严格落实党费返还制度和税前扣除制度；在政府公共服务招投标中，对有优秀党支部荣誉的社会组织给予一定的倾斜。三是建立线上线下融合的党建阵地。整合机关、非公、社会组织、街道、社区等各方资源，联合打造社会组织孵化基地暨社会组织党组织孵化中心，实现社会组织和社会组织党组织的双孵化、双服务。加快“智慧党建”步伐，强化网络党建活动阵地建设。